대장들녘지키기 종합보고서.pdf (클릭하시면 파일을 다운받을 수 있습니다)

12년의 시간

대장들녘지키기 시민행동은 2011년 김포공항 골프장 반대운동으로 시작되었습니다. 김포공항 골프장 건설계획이 2010년부터 부천지역에 알려지기 시작하였고, 이와 함께 김포공항 골프장 부지가 포함된 대장들녘 논습지 120만평의 생명다양성이 알려지게 됩니다.

2011년부터 김포공항 골프장 반대운동이 본격적으로 시작되었고, 부천지역 시민.환경단체는 서울시립대 연구팀과 함께 시민조사단을 구성하여 대장들녘 생태조사를 진행하게 됩니다.

그 과정에서 법정보호종만 총 32종(야생조류 27종, 양서･파충류 4종, 포유류 1종)이 출현하여 환경적으로 열악한 부천에서 대장들녘은 수도권에 드문 생태계의 보고(寶庫)였다는 것을 확인하게 됩니다.

재두루미, 큰기러기, 금개구리와 맹꽁이

대장들녘을 상징하는 생물종들입니다.

민족의 영물인 재두루미(천연기념물 203호, 멸종위기동물 Ⅱ급)가 2012년 70마리, 2013년 32마리, 2014년 27마리, 2015년 39마리가 발견되었습니다. 멸종위기야생생물 Ⅱ급인 큰기러기는 2016년 하루에 4,328마리나 관찰되었습니다.

멸종위기야생생물 Ⅱ급인 금개구리와 맹꽁이는 2019년 24차례 진행된 시민조사단 활동에서 금개구리는 자그마치 1,633마리, 맹꽁이는 셀 수 없을 정도인 10,383마리로 조사되었습니다.

또한 이 과정에서 분지형 도시인 부천에서, 대장들녘은 한강하구언에서 부천으로 바람이 들어오는 바람길로 확인되면서 대장들녘의 가치를 새롭게 깨닫게 됩니다.

몇 번의 변곡점

김포공항 골프장 건설을 막지는 못했지만 환경영향평가 과정에서 시민조사단의 생태조사 결과가 적극적으로 수용되어 양서류 생태보전지역을 보전하게 됩니다.

하지만 2016년에는 부천시에서 본격적으로 ‘대장동 산업단지 개발’을 추진하면서 2017년 ‘대장들녘 친구들’, 2018년부터는 ‘대장들녘지키기 시민행동’(23개 단체)을 구성하여 다양한 시민·사회·노동·연구 단체들이 함께 활동하고 있습니다.

종합보고서에 자세히 나와 있듯이 대장들녘지키기 시민행동은 2018년 창립된 이후 시민조사단 생태조사 활동, 대장들녘 가족농부, 다양한 시민캠페인, 대장들녘 생명포럼, 대장들녘지키기 정책제안, 총선후보 대장들녘 시민공론화 정책제안, 국가인권위원회 진정, 한국내셔널트러스트 환경기자상 수상 등 시민운동의 ABC라고 할 정도로 다양한 활동을 진행하였고, 그 활동 하나 하나에는 참여했던 수많은 시민들과 단체들의 땀과 노력이 배여있습니다.

사실 부천시에서 대장동 산업단지 개발을 추진할 때만 해도 산업단지 개발을 막을 가능성이 높았습니다. 이미 과다하게 개발된 수도권에서 생명다양성이 풍부한 지역을 파괴하고, 산업단지를 만든다는 것이 쉽지 않고, 환경영향평가 과정에서 법정보호종 32종의 서식환경이 문제될 수밖에 없었기 때문입니다.

그런데 2019년 5월 7일, 김현미 국토부 장관은 전격적으로 ‘부천대장, 3시 신도시’를 발표합니다. ‘3기 신도시’ 모토는 “서울 중심에서 30분 거리”이고, “서울 집값을 잡겠다.”고 수도권 그린벨트를 대규모로 파괴하고, 최소한의 시민의견 수렴 절차도 무시하고 강행되고 있는 것입니다.

근시안적인 정책, 강행되는 개발

식량자급률 48.9%, 사료용을 포함한 곡물자급률 23.4%에 불과한 나라에서 수도권 논습지를 대규모로 파괴하면서 어떻게 기후위기, 생태위기에 대응할 수 있을까요?

대장들녘 논습지 120만평을 파괴하고, 아파트 2만 세대를 짓는다는 것은 국가의 중.장기 비전 없는 근시안적인 정책입니다.

세계 유수의 나라들은 다양한 생물이 공존하는 도시를 만들기 위하여 큰 노력을 들이고 있습니다. 이런 흐름에 역행할 뿐 아니라 기후위기로 불확실한 미래를 맞이하는 미래세대에게 큰 부담을 주는 일입니다.

심지어 환경영향평가 과정에서 국가개발부서 환경담당자로부터 “정상적인 상황에서는 개발될 수 없는 지역이다.”라는 말을 듣기도 했지만 코로나19 상황을 핑계로 실질적인 시민공론화는 미비한 채 강행되고 있습니다. 부천대장 신도시가 개발될 경우 가뜩이나 열악한 부천의 환경에 어떤 재앙이 될지 예측하기 어렵습니다. 최종 결과가 어떻게 될지는 불확실 하지만 대장들녘을 지키기 위한 12년 활동을 종합보고서로 묶으면서 미래세대에게 우리의 기록을 남깁니다.

2022년 4월

대장들녘지키기 시민행동 대표자 일동